viernes, 28 de marzo de 2014

El gobierno de Andalucía registra un recurso de inconstitucionalidad contra la Reforma Local

 
Revista de Prensa. 20minutos.es. 27.3.2014. El viceconsejero de Administración Local y Relaciones Institucionales de la Junta de Andalucía, José Luis Pérez Tapias, ha reiterado que la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local "atenta" contra el modelo de autonomía local recogido en el Estatuto de la Comunidad Autónoma.
  
Así lo ha expuesto Pérez Tapias este jueves durante la jornada formativa organizada por la Junta de Andalucía para abordar, junto a representantes de diferentes municipios de la provincia de Málaga, la aplicación de la reforma local.
El objetivo de esta reunión, a la que han acudido un total de 250 personas -entre alcaldes, concejales, secretarios, interventores y técnicos municipales-, según han explicado, es responder a las demandas de información planteadas por los ayuntamientos sobre el impacto de esta normativa que el Gobierno andaluz ha recurrido ante el Tribunal Constitucional.
 
 Invasión de competencias
Junto al viceconsejero de Administración Local y Relaciones Institucionales, han estado presentes el delegado del Gobierno en Málaga, José Luis Ruiz Espejo, y la representante en la provincia de la Oficina de la Vicepresidencia, Fátima Berlanga. En su intervención, Pérez Tapias ha comentado que coincidiendo con las jornadas, el vicepresidente de la Junta, Diego Valderas, ha registrado en la sede del Tribunal Constitucional en Madrid un recurso de inconstitucionalidad contra esta ley, al considerar que "invade" las competencias exclusivas en materia de régimen local recogidas en el Estatuto de Andalucía.
 
 Este recurso se ha presentado, según el viceconsejero, "poniendo en valor nuestro Estatuto, nuestra capacidad de autogobierno, conquistada por el pueblo andaluz y que hoy nos quieren recortar significativamente con reformas como ésta". "El Gobierno andaluz ha ido al Constitucional junto con el Parlamento de Andalucía, así como por acuerdo del Consejo de Concertación Local, y de centenares de ayuntamientos andaluces que se están uniendo para el mismo fin", ha agregado Pérez Tapias.
 
Esta reforma de las entidades locales, ha considerado, "vacía de competencias a los ayuntamientos menores de 20.000 habitantes y va contra los derechos competenciales del Estatuto de Autonomía de Andalucía y la Ley de Autonomía Local que tiene una clara vocación municipalista". Para Pérez Tapias esta reforma local va a significar "una merma de la calidad de vida de sus habitantes y una redefinición del estado de las autonomías". Asimismo, ha señalado que "pondrá en riesgo" alrededor de 40.000 empleos en Andalucía, tanto por la pérdida de funciones como por las privatizaciones de servicios que propicia. "Los ámbitos de gestión más amenazados, que pasarían a las comunidades autónomas, son los relativos a educación, sanidad, servicios sociales, transporte, empleo o consumo", ha estimado.
 
El viceconsejero también ha subrayado que esta ley "ha sembrado la incertidumbre y la inseguridad jurídica en los ayuntamientos", ya que "hay tantas interpretaciones de esta norma como interventores y secretarios hay en Andalucía", en referencia a los que otorgan prioridad a la aplicación de la ley de reforma local y a los que, por el contrario, consideran de rango superior la legislación andaluza y sectorial. "Mientras el Tribunal Constitucional se pronuncia sobre los recursos contra esta ley, los ayuntamientos tienen que abrir cada mañana y lo hacen en una situación de inseguridad que perjudica a las instituciones locales", ha puntualizado. 
 
Moratoria
Además, ha recordado que en la reunión que el vicepresidente de la Junta, Diego Valderas, ha pedido al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, le solicitará que establezca una moratoria en la aplicación de la ley de reforma local. "Ayuntamientos y consorcios resultarán perjudicados y, de forma especial, las mancomunidades que tendrán que aprobar sus nuevos estatutos antes del 30 de junio al serles retiradas las competencias de formación y empleo o deberán disolverse", ha apuntado Pérez Tapias.
 
 En este sentido, el delegado del Gobierno, José Luis Ruiz Espejo, se ha referido a la "desaparición", a causa de esta norma, de 23 oficinas municipales de información al consumidor "que atienden a más de 1.470.113 habitantes y de 19 centros municipales de información a las mujeres". Además, ha destacado que 56 de las 71 mancomunidades de la provincia "tendrán que reformar sus estatutos al perder las competencias de desarrollo económico, de formación y empleo, y de las competencias en los ámbitos de los servicios sanitarios, educativos o de la atención a la dependencia que pasaría a recaer en la Diputación". Finalmente, ha destacado que estas jornadas pretenden aclarar las dudas que tienen los empleados y responsables municipales, especialmente, en los temas de financiación, competencias y de personal. "Esta norma estatal colisiona con la Constitución Española, con el Estatuto de Autonomía, con la Carta Europea de Autonomía Local y con la Ley de Autonomía Local de Andalucía", ha concluido Ruiz Espejo.

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