domingo, 26 de abril de 2015

Ciudadanos propone tramitar todas las licitaciones de las administraciones públicas a través de un sistema electrónico

Introduciendo varios parámetros, aparecerían ofertas de empresas ajustadas a la petición. El objetivo, explican, es 'dejar constancia de todos los pasos que se dan'. La propuesta pretende limitar la intervención de los políticos en la adjudicación de contratos.

Revista de prensa.- El Mundo.- Es una tentación siempre presente. Muchos no resisten y caen. Corrupción, tráfico de influencias... La adjudicación de contratos con dinero público es algo esencial para la administración, pero también un posible núcleo de conflictos y problemas. Ciudadanos ve la tentación -las encuestas apuntan que podría acceder a ella- e intenta alejarse. Busca el algoritmo que aleje las prácticas corruptas. Al menos, que las haga más difíciles. La formación propone una adjudicación telemática de estos contratos, "con el objeto de que los políticos no intervengan directamente en ella".

Ciudadanos, que ha presentado su programa marco para las elecciones municipales y autonómicas del 24 de mayo, propone tramitar todas las licitaciones de las administraciones a través de un sistema electrónico "que deje constancia de todos los pasos que se dan", desgrana Antonio Espinosa, secretario de acción política. "Queremos evitar que sigan proliferando las redes clientelares de los políticos".
Trazabilidad del proceso
Simplificando la idea, vendría a ser una especie de Trivago o similar -los portales de búsquedas de hoteles o viajes-. Habría que introducir los parámetros requeridos para hacer la criba o filtro y en base a ello aparecerían las ofertas de las empresas que se ajustasen a la petición. Un ejemplo: si un ayuntamiento necesita comprar impresoras, habría que establecer el número, si debe incorporar escáner, imprimir por las dos caras, a color... Para ello, todas las empresas que deseen participar en las licitaciones que establezcan las administraciones locales deben registrar un catálogo electrónico.


"La labor del político debe ser la de establecer los criterios de compra, como pautar y establecer las necesidades de pago o el ámbito de compra -en qué región buscar-. Pero ahí acabaría su función", determina Espinosa. "En base a esos filtros, la página de internet determinaría cuál es la mejor oferta. Y lo más importante y lo que queremos conseguir con esto es que se deja una huella, una trazabilidad de lo que se ha hecho. Algo fundamental para determinar que se ha hecho lo correcto o detectar dónde se ha incurrido en alguna falta".

Limitar la intervención de los políticos
La propuesta de Ciudadanos pretende limitar la intervención de los políticos en la adjudicación de contratos, pero se trata de un propósito difícil. Pese a ello, deja al dirigente político la posibilidad de determinar criterios que puedan beneficiar a una u otra empresa. "La adjudicación telemática aumenta en gran medida la transparencia. El político sólo orienta en las necesidades. El resto del proceso, la adjudicación quedaría en manos de un organismo unipersonal o colegiado. Un interventor o un secretario que no tienen por qué ser nombrados por el político", desgrana Espinosa. Cómo se aplique este proceso telemático determinará las lagunas que pueda dejar para la intervención del político.

"Estableceremos la máxima transparencia en la adjudicación de contratos por parte de la Administración e incrementaremos los concursos abiertos y fomentaremos la libre concurrencia. Promoveremos mecanismos transparentes de adjudicación y protocolos de control que garanticen la legalidad de las actuaciones; se solicitarán informes y valoraciones reales de las empresas que liciten y se publicarán en la web municipal (o sede electrónica) las empresas adjudicatarias de contratos con la administración, las ofertas realizadas por la empresa ganadora y montante de los mismos", detallan desde el partido de Albert Rivera.

"La transparencia tiene que ser una pieza clave y ésta pasa, entre otras cosas, por ampliar los plazos de los concursos públicos, de manera que se garantice una competencia real y sana y no una limitación de acceso, como viene sucediendo actualmente", añade la candidata de Ciudadanos al Ayuntamiento de Madrid, Begoña Villacís.

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